Sunday, May 25, 2014

El lépero honor del tribunal

Artículo publicado por el diario digital Plaza Pública del 7 de abril de 2014.

La mácula se refiere a haber hecho sentir públicamente ridiculizado a un colega litigante –palabras del ofendido–.

El Tribunal de Honor (TdH) no tiene competencia para estos casos, a menos que hubiera sentencia de culpabilidad de por medio.

Por los hechos contenidos en la acusación ya existe una investigación de la instancia competente dentro del Organismo Judicial, que no encontró falta. El TdH decidió tomar la ley en sus manos.

Entre tanto, imagino la vergüenza de muchos abogados y abogadas del país, sintiendo su propia honra zambutida en una cloaca hedionda a lo que ya sabemos, a servilismo inconmensurable y a incompetencia en Derecho.

Por si fuera poco, el TdH pasa el caso al Ministerio Público para que investigue si hay delito que perseguir (conociendo del previo dictamen interno).

Dejando de lado la ilegalidad, la condena es rotundamente desproporcional a la supuesta falta. Un año de inhabilitación profesional, una multa onerosa y la obligación de difundir la sentencia por radio, televisión, y medio escrito. Es decir, tres sanciones económicas, una moral, una humillación pública (lo que están juzgando como carente de ética) y una sanción profesional. Sólo faltó que la condenaran a raparse, bañarse en chapopote, revolcarse en plumas de gallina y alegrar Pasos y Pedales. O quizá eso es exactamente lo que querían hacer e hicieron, según su miope entender.
¿La Constitución, la ley del Organismo Judicial? ¡No! El honor, por sobre todas las cosas. El honor como eufemismo de cosas que no se pueden decir en público. Por evitar una mancha de honor al gremio y al sistema de justicia, se han pasado por arriba de los mecanismos internos del Organismo Judicial, y hasta le ordenan que inhabiliten a la jueza, pues es requisito indispensable que los juzgadores sean colegiados activos. ¡Ah! La multa económica corresponde a las cuotas del año en que no podrá ejercer su profesión. Se ve que también cuidan los centavitos del CANG con diligencia titánica.

Entre tanto, muchos guatemaltecos opinamos que el honor del CANG ha sido mierdarizado por mucho tiempo sin que se conozca alguna reacción similar por parte de su diligente TdH.
Son abogados y notarios todos los involucrados en garantizar la impunidad en el caso Siekavizza, son algunos de ellos quienes transan sentencias, controlan la industria de las adopciones ilegales, asesinan gente para apropiarse de sus bienes inmuebles, fabrican coartadas fabulosas para mareros y toda calaña de delincuentes (su deber es garantizar que los derechos de los acusados sean respetados, no falsear hechos y entrenar testigos falsos). Son agremiados sin honor quienes firman “doy fe” sobre grandes mentiras, quienes firman “auténticas” por cincuenta pesos y con los ojos cerrados, quienes redactan leyes a la medida del cliente y del incentivo, quienes mantienen fuera de la cárcel a maridos golpeadores y despreocupados del bienestar de sus hijos, quienes pasan bajo la mesa el monto de la fianza y la garantía de que no se dictará prisión durante la audiencia…

Falta espacio para mencionar los atropellos al honor de los buenos abogados y notarios por parte de los malos, a ritmo de varias veces por minuto. Son ellos y ellas la colosal base de la pirámide de impunidad que hunde al país. Parece que el TdH se interesa solamente en casos que lleguen con recomendación especial desde el epicentro del poder. Guatemala, deshonrada; los buenos abogados, deshonrados. La familia, bien gracias.

Lo que no dice el II Informe Presidencial

Artículo en el periódico digital Plaza Pública, edición del 4 de marzo de 2014.

Leyendo lo relacionado con el Pacto Hambre Cero, es difícil hacer la conexión entre lo reportado y el documento oficial del Pacto. Además, a pesar de que el informe habla de gestión por resultados, los datos no permiten apreciarlos.

Con excepción del primer resultado estratégico del Pacto (Tomo I, página 12), éstos se han formulado de una manera tal que una diferencia decimal puede ser presentada como un éxito total. Hay ambigüedad estructural.

Por razones de espacio, tomemos solo el cuarto resultado: “Para el año 2015, los ingresos de las familias en condiciones de pobreza y pobreza extrema se han incrementado.” ¿Cómo medirlo? Si el ingreso se incrementa en 1%, se podrá decir “Misión cumplida”. El resultado debería expresarse de forma precisa, inequívoca. Si lo que se busca es hambre cero, entonces dichos ingresos deberían, por ejemplo, cubrir los costos de la canasta mínima familiar (alimentos y no alimentos).

Otro ejemplo al azar está en el tema de cobertura de vacunación. El informe dice que se hicieron 765,000 tratamientos, beneficiando a 172,000 niños y niñas. En realidad, debiera decirse cuántos tratamientos fueron completados (si no se toma la siguiente dosis, el tratamiento se interrumpe y se debe reiniciar). También debiera decirse qué proporción de la niñez fue cubierta.

Se entiende que el Informe no sea ni extenso ni técnico –seamos claros, es político. Sin embargo, un informe técnico debiera seguirle, para que los analistas, donantes y los propios ejecutores puedan tener una imagen clara de lo que está pasando.

Un caso diferente es el de las omisiones. La más clara está en el tema de la muerte por desnutrición aguda en menores de cinco años. Según el Sistema de Información Gerencial en Salud (SIGSA) durante 2013 fallecieron 116 infantes. De ahí, se calcula la tasa de letalidad por desnutrición aguda y se anuncia que disminuyó de 1.1 a 0.68.

Lo que el Informe no dice –y debería– es que los datos utilizados eran parciales. En primer lugar, se trató de datos “ingresados al SIGSA”. Al 17 de diciembre de 2013, el Comité de Análisis había confirmado 51 casos adicionales, no ingresados al Sistema. Existían 81 casos bajo investigación de dicho Comité y 107 defunciones habían sido declaradas no relacionadas con desnutrición aguda.
Si los casos bajo investigación fueran declarados positivos, la cifra aumentaría a 248, más del doble de lo publicado por el informe presidencial.

Si los casos descartados fueran incluidos, tendríamos más de tres veces lo publicado.

Lo anterior despierta una pregunta clave: La mortalidad infantil por desnutrición aguda en niños menores de cinco años ¿es sentenciada en escritorio por un COMITÉ, meses después del hecho? Lo normal es suponer que debería basarse en un informe médico forense. ¿El Gobierno no confía en lo que certifique el médico que atendió el caso y que posiblemente esté confirmado por la Dirección de la institución de salud?

Cierto es que el dictamen de muerte por desnutrición ha sido siempre un asunto complicado. Es bueno que ahora se busque resolver el problema, aunque las buenas intenciones se empañan al ver que el asunto sale de la esfera médica y entra en la política. Un Comité que eventualmente suba o baje las cifras con base en criterios ajenos a la esfera médica resulta peligroso.

Para terminar debe decirse que si los protocolos para determinar causalidad de muerte han cambiado, la comparación de datos con los años anteriores no es posible.

Para el mes de marzo se prometieron los resultados finales del SIGSA. Veamos qué respuestas pueden dar a lo planteado en este artículo.

El hambre muerde en el corredor seco

Artículo publicado en el periódico digital Plaza Pública el 22  de febrero de 2014.

La mesa de trabajo está llena de documentos. Son al menos nueve, más unos cuantos abiertos en la computadora. Decidir por dónde principiar la síntesis resulta complicado.

Todo principió con el recrudecimiento de las infestaciones de la roya del café desde 2012. El resultado de esta enfermedad es una brusca caída en la cantidad de café que cada planta puede producir. La calidad también se ve afectada. ANACAFE y MAGA han difundido abundantes estadísticas al respecto.

Luego vino una caída de precios en el mercado internacional. Los cafetales producen menos y se recibe menos dinero por quintal comercializado. La crisis de precios y la situación fitosanitaria hizo que el sector difundiera la alarma, y la respuesta gubernamental fue un Fideicomiso específico. Al menos algunos productores pueden aplicar a préstamos especiales. Lo trágico es que esto no aplica a pequeños productores, porque un requisito básico es poseer título de propiedad.

ANACAFE advierte además de otro efecto de la crisis: la caída de empleo. Son 210,00 puestos de trabajo los que se estiman perdidos en el sector. Los trabajadores temporales (90,000) provienen de diversas partes del país, y tienen en común que son campesinos sin tierra o productores en tierras marginales que dependen de su propia producción y el corte de café significa su único ingreso de dinero durante el año.

Con la llegada de la crisis, hay una reducción hasta de 60% en las oportunidades de trabajo. Esto corresponde más o menos con la caída en la producción, que de 5.2 millones de quintales oro (grano) en la cosecha 2011/12 se proyecta a 2.9 millones en 2013/14.
 
Según el MAGA (2012), 70% de la superficie cultivada con café está afectada por la roya.

La disminución de producción tuvo el mismo efecto en el número de jornales requeridos y el precio pagado por quintal de café cereza cosechado (el sector no paga por día laborado sino por producción). El precio que domina en el mercado es de Q45.00 por quintal (excepto en la zona del corredor seco de oriente, donde se paga a Q30.00). La cosecha se realiza entre agosto y diciembre en zonas de clima cálido y entre noviembre y abril en las tierras frías y de mayor altitud. El grueso de la migración temporal es entre octubre y febrero. Para la última cosecha, los precios pagados por quintal cosechado disminuyeron Q10.00 en todas partes. Por si fuera poco, el número de días en que se puede trabajar en el corte también se ha reducido. 

El impacto laboral se extiende a lo largo de la cadena productiva del café. Este artículo se limita a los trabajadores temporales (90,000) porque son los más vulnerables a perder sus medios de vida y sufrir inseguridad alimentaria y nutricional, aunque no debe olvidarse a los pequeños productores (61,000).
Una evaluación multi-institucional realizada en julio/agosto de 2013 dice así de los jornaleros temporales: “Poseen reservas limitadas de alimentos, no están agremiados por lo general, no cuentan con empleo formal y sus hogares son vulnerables a las emergencias y la alteración súbita de precios de la canasta básica. Además, presentan bajo nivel escolar, pocas oportunidades de capacitación, ausencia de asistencia desde el gobierno por su condición de jornaleros”.

La alarma se encendió desde hace un año, cuando el gobierno declaró alarma en el sector del café, debido a la roya.

La SESAN ha hecho seguimiento cercano al problema. Como parte de su responsabilidad de monitoreo, solicitó el apoyo de varias instituciones para realizar diagnósticos. La lista de actores es larga: MAGA, ANACAFE, FEWSNET/USAID, PMA, FAO, CCOPI, Mercy Corps, OXFAM, SAVE THE CHILDREN, Acción Contra el Hambre y otras.  Se hicieron al menos dos evaluaciones en el año 2013 y otras dos en lo que va de 2014.

Otra respuesta de la SESAN, a inicios de 2013, fue la preparación de la “Estrategia para generación de empleo temporal comunitario –GETCO“. Estaba enfocada en los jornaleros del café, pero no pasó de ser una propuesta.

Un informe del PMA en agosto de 2013 hacía el siguiente pronóstico: “A medida que el segundo semestre de 2013 esté finalizando, el acceso a los alimentos se tornará complicado… La situación empeorará a principios de septiembre cuando se inicia la migración para encontrar medios de vida suplementarios y la situación cambiará a crítica de noviembre hasta enero, cuando el 74 por ciento de los jornaleros y el 35 por ciento de los pequeños productores migren, buscando ingresos en actividades de la cosecha en las fincas cafetaleras y no encuentren contratación plena sino parcial. Se reducirán drásticamente sus ingresos, habiendo agotado todas sus reservas en dinero y alimentos”.
Si todo lo anterior era muy malo, le siguió algo peor, porque debido a la situación climática que se presentó en el corredor seco, la cosecha de maíz y frijol fracasó entre 60 y 80%.

Así que la tormenta perfecta está servida: la población vulnerable en el oriente del corredor seco (San Juan Olopa, La Ermita, Camotán, Jocotán) se quedó sin cosecha de alimentos básicos a finales de año y ahora no tiene con qué alimentarse ni oportunidades para generar ingresos y comprar sus alimentos.
Un sondeo reciente de Save the Children confirma lo que ya habían dicho las evaluaciones anteriores. Las visitas a siete comunidades de Olopa y Jocotán para conversar con maestros, personal de salud, jornaleros, miembros de COCODES y empleados de gobierno reportan que entre 70 y 90% de hogares dependen de los jornales de café como única fuente de ingresos en efectivo. Menos de 40% han encontrado empleo este año, pero de los cinco quintales diarios que pueden cosechar normalmente solo están cosechando uno, y no pueden cortar por más de cuatro días consecutivos. 

El autor contactó ingenieros agrónomos de la zona y ellos confirmaron los datos anteriores, agregando que de un ingreso potencial de Q5,400 durante una época normal de cosecha, éstos estarán alrededor de Q500 en las condiciones actuales. Los pequeños productores de café de la zona no tienen títulos de propiedad, por lo que tampoco tienen acceso al fideicomiso establecido por el Gobierno.

Si a todo lo anterior se le pueden encontrar peros (falta rigor estadístico y otros), datos epidemiológicos del Ministerio de Salud muestran que al inicio de la crisis (2012), el total de casos de desnutrición global aguda (GAM) en menores de cinco años fue de 1,040, y para 2013 llegó a 1,400. Eso es un 40% de aumento.

No es sin motivo que el último informe del grupo de apoyo OXFAM, SAVE THE CHILDREN, PMA, COOPI y Mercy Corps (febrero 2014) se titule “Crónica de una Crisis Alimentaria Anunciada”.

La lucha contra el hambre estacional parece no tener memoria. Fue una crisis con elementos similares lo que llevó en 2001 a una declaratoria de calamidad en la misma zona. Fue eso mismo lo que apresuró la puesta en escena del andamiaje legal, institucional y operativo que nos hizo soñar con que Guatemala se convertía en un país con visión en materia de seguridad alimentaria y nutricional.   
Es grave que con las señales recibidas no se conozca aún alguna acción de apoyo a las familias más vulnerables. Se comprendería el argumento que los datos disponibles no son estadísticamente sólidos, pero para ello el sistema de evaluación SAN debe presentar sus propios datos, con validez estadística y levantados con apoyo de la Mancomunidad Ch’ortí, la multitud de pequeñas ONG que trabajan en la zona y los COCODES.

Cabe preguntar qué han hecho al respecto la CODESAN, la CONASAN, la Comisión SAN del Congreso y los ministerios de línea, responsables de un Pacto Hambre Cero que algunos consideran un producto de exportación, un ejemplo a seguir por países “menos avanzados” en la materia, sin importar que Guatemala ocupe los últimos lugares en cuanto a resultados. 

Saturday, February 15, 2014

Pudo ser

Cementerio virtual.
Más grande que un océano azul;
lleno de muertos de cuerpo ausente.
Fallecimientos lamentables
que iniciaron antes de que el hombre
domesticara el pedernal.

Los humanos visitan virtualmente a sus muertos,
al menos a los que recuerdan.
Algunos resucitarán,
pero habrá que remover profundo
el plasma de sentimientos.
Muy pocos saldrán por sí mismos,
y llegarán a ser, quizá,
vivos célebres por un tiempo.
Irán del cementerio virtual
a uno de cartón, o fuego, o moho.

El planeta va por el cosmos,
transformado por sus habitantes
perenne y desaforadamente,
dejando una estela de historias sin contar,
sentimientos sin expresar, cuerpos sin título,
títulos sin cuerpo.

Estúpido niño



Qué niño más estúpido.
por más que lo ignoran, que lo insultan,
sus estupideces no cesan.

La patria es amenazada
por el apóstata enemigo
la tradición es insultada
y el estúpido niño: Mami,  ¿Solo hay un Dios, verdad?

Arriesgamos nuestras vida
para limpiar el mundo,
purificar la sangre
y el estúpido niño: Mami, ¿Venimos todos de Adán y Eva?

Organizamos Cumbres
para discutir
tratados de Paz
y el estúpido niño: Mami, ¿Quién financia la guerra?

Lloramos nuestros muertos,
velamos sus cuerpos
asesinados por crueles delincuentes
y el estúpido niño: Mami, ¿Quién les vendió las balas?

Enviamos a nuestros hijos
a morir en países lejanos
defendiendo la libertad
y el estúpido niño: Mami, ¿por qué hay fábricas de armas?

Encarcelamos violadores,
femicidas, abusadores
que enlutan a la patria
y el estúpido niño: Mami, ¿Por qué sus padres no los educaron?

Apostamos la vida
semana a semana
ante el feroz toro asesino
y el estúpido niño: Mami, ¿Por qué le clavan espadas al toro?

Invertimos, arriesgamos capital
para generar riqueza,
crear muchos empleos
y el estúpido niño: ¿Mami, por qué hay tantos pobres?

Los niños estúpidos
son una amenaza
para la Libertad y Democracia.